Historia edycji

Zarządzenie Nr 36/2024
Rektora Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie 
z dnia 15 maja 2024 roku

w sprawie polityki kadrowej w Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim w Olsztynie

Na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 7 ustawy z dn. 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2023 r., poz. 742 ze zm.) oraz § 17 ust. 4 Statutu Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, przyjętego Uchwałą Nr 494 Senatu Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z dnia 21 maja 2019 roku w sprawie Statutu Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie (ze zm.), zarządza się co następuje:

§ 1

1. Celem polityki kadrowej w Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim w Olsztynie zwanego dalej Uniwersytetem jest rozwój kapitału ludzkiego służący realizacji celów określonych w Strategii rozwoju Uniwersytetu. 
2. Cel ten realizowany jest zwłaszcza przez określenie:
   1) transparentnych procedur zatrudniania i ścieżek karier zawodowych pracowników,
   2) zasad wsparcia podwyższania kwalifikacji i rozwoju zawodowego pracowników ze strony Uniwersytetu,
   3) zasad dalszego zatrudniania pracowników po przejściu na emeryturę oraz udzielania nauczycielowi akademickiemu zgody na dodatkowe zatrudnienie,
   4) zasad i procedur zapewniających równe traktowanie i równość szans. 

§ 2

1. Podstawowym kryterium uzasadniającym zatrudnienie nauczyciela akademickiego są zadania dydaktyczne jednostki na studiach stacjonarnych przekraczające łączne pensum pracowników wraz z dopuszczalną ustawowo zwyżką godzin wynoszącą 25% pensum pracowników badawczo-dydaktycznych i 50% pensum pracowników dydaktycznych.
2. Zatrudnienie nauczyciela akademickiego w grupie pracowników badawczych wymaga zapewnienia zewnętrznego źródła finansowania.
3. Na stanowisko nauczyciela akademickiego zatrudnia się w trybie:
   1) otwartego konkursu,
   2) ponownego zatrudnienia na tym samym stanowisku,
   3) przeniesienia na stanowisko w innej grupie pracowników.
4. Od trybu określonego w ust. 3 pkt 1 można odejść w przypadku zatrudnienia w wymiarze nieprzekraczającym połowy etatu lub w innych przypadkach określonych w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
5. Wnioski w sprawach, o których mowa w ust. 3 dziekan wydziału, dyrektor Szkoły Zdrowia Publicznego, dyrektor Filii lub kierownik jednostki ogólnouczelnianej przedstawia Rektorowi. Kierownik jednostki ogólnouczelnianej czyni to za pośrednictwem właściwego prorektora.
6. W przypadku uzyskania zgody Rektora na przeprowadzenie procedury, o której mowa w ust. 3 pkt 1, osoby wymienione w ust. 5 powołują komisję konkursową i przeprowadzają właściwe postępowanie. Po jego zakończeniu wnioski o zatrudnienie składają Rektorowi, przy czym kierownicy jednostek ogólnouczelnianych czynią to za pośrednictwem właściwego prorektora.
7. Nawiązanie z nauczycielem akademickim pierwszego stosunku pracy w wymiarze przekraczającym połowę pełnego wymiaru czasu pracy na czas określony dłuższy niż 3 miesiące lub na czas nieokreślony następuje po przeprowadzeniu otwartego konkursu z wyłączeniem przypadków, o których mowa w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
8. Stosunek pracy z nauczycielem akademickim nawiązuje Rektor, określając jednocześnie warunki zatrudnienia.
9. Wskazane jest nawiązywanie współpracy z osobami niebędącymi obywatelami polskimi, które:
   1) przeprowadzą w roku akademickim co najmniej 60 godzin zajęć dydaktycznych i:
       a) posiadają tytuł naukowy profesora lub równorzędny - na podstawie umowy cywilnoprawnej,
       b) zostaną zatrudnione na stanowisku profesora lub profesora uczelni,
   2) zostaną zatrudnione na stanowisku post-doc.

§ 3

1. Wniosek o zatrudnienie pracownika niebędącego nauczycielem akademickim wraz z uzasadnieniem kierownik jednostki składa Kanclerzowi. Wniosek o dodatkowe zatrudnienie wymaga uprzedniej zgody Rektora. W przypadku jednostek merytorycznie nadzorowanych przez prorektora wniosek taki powinien być przez niego zaopiniowany i w porozumieniu z nim rozpatrywany.
2. Wniosek o zatrudnienie pracownika jednostki podległej bezpośrednio Rektorowi jej kierownik składa Rektorowi.
3. Zatrudnienie pracownika niebędącego nauczycielem akademickim następuje w trybie:
   1) otwartego konkursu,
   2) postępowania kwalifikacyjnego.
4. Kandydaci na dane stanowiska powinni spełniać wymagania wynikające z opisów stanowisk, które określa Rektor zarządzeniem. Awans stanowiskowy powinien wynikać z potrzeb jednostki, w której jest zatrudniony, lub Uniwersytetu.
5. Pierwsza umowa o pracę powinna być zawarta na okres próbny, a kolejne - w zależności od oceny przygotowania pracownika do wykonywania zadań na danym stanowisku - na czas określony jednak w liczbie nie większej niż 3 i w łącznym wymiarze nie większym niż 33 miesiące. W przypadku potwierdzenia przydatności pracownika na danym stanowisku, Kanclerz może zawrzeć kolejną umowę na czas nieokreślony.

§ 4

1. Zasadniczym kryterium awansu stanowiskowego i płacowego w danej grupie nauczycieli akademickich lub przejścia z jednej do innej grupy pracowników jest spełnienie wymagań stawianych nowemu stanowisku określonych w załączniku nr 4 do Statutu Uniwersytetu. Awans stanowiskowy pracownika powinien wynikać z potrzeb jednostki, w której jest zatrudniony, dyscypliny naukowej, do której jest przypisany, lub Uniwersytetu.
2. Wysokość wynagrodzenia nauczyciela akademickiego określa Rektor na wniosek dziekana/ dyrektora Szkoły Zdrowia Publicznego/dyrektora Filii/kierownika jednostki ogólnouczelnianej biorąc pod uwagę w szczególności zajmowane stanowisko, pozostawanie w podstawowym miejscu pracy, osiągnięcia oraz wyniki oceny okresowej.

§ 5

1. Wynagrodzenie pracownika niebędącego nauczycielem akademickim wynika z kategorii zaszeregowania, w której znajduje się stanowisko zajmowane przez danego pracownika. Kategorie zaszeregowania i przypisane im przedziały wynagrodzeń określa Regulamin wynagradzania.
2. Wysokość wynagrodzenia pracownika niebędącego nauczycielem akademickim w ramach danej kategorii zaszeregowania regulują odrębne akty prawne. Ostatecznie decyzję podejmuje Kanclerz po zasięgnięciu opinii bezpośredniego przełożonego. W przypadku pracowników zatrudnionych w jednostkach merytorycznie nadzorowanych przez prorektora, Kanclerz podejmuje decyzję w porozumieniu z właściwym prorektorem. W przypadku pracowników zatrudnionych w jednostkach merytorycznie nadzorowanych przez Rektora decyzję podejmuje Rektor. 
3. Uzyskiwane w przyszłości środki finansowe z budżetu państwa na regulację wynagrodzeń pracowników będą przeznaczane w pierwszej kolejności na dostosowanie stawek wynagrodzeń zasadniczych do wynikających z Regulaminu wynagradzania pracowników Uniwersytetu, a w dalszej kolejności na wzrost wyceny punktu skutkujący wzrostem stawek wynagrodzeń zasadniczych pracowników, o których mowa w tym regulaminie. Szczegółowe zasady podziału środków na wynagrodzenia dla pracowników będą uzgadniane z działającymi w Uniwersytecie związkami zawodowymi.

§ 6

W wyjątkowych przypadkach uzasadnionych aktualną sytuacją na rynku pracy, potrzebą zatrudnienia pracownika o szczególnym znaczeniu dla Uniwersytetu lub innym ważnym powodem, Rektor może odejść od zasad określonych w § 2 ust. 2, § 3 ust. 4-5, § 4 oraz § 5.

§ 7

1. W Uniwersytecie funkcjonuje system motywacyjny, którego celem jest zachęcenie pracowników do skutecznej i efektywnej realizacji powierzonych im zadań, a przez to – przyczynienie się do poprawy wyników osiąganych przez Uniwersytet.
2. Elementami systemu, o którym mowa w ust. 1, są:
   1) w przypadku nauczycieli akademickich:
     a) przyznawana na podstawie odrębnego regulaminu zmienna część wynagrodzenia zasadniczego, tzw.
         projakościówka,
     b) nagrody Rektora za najlepsze publikacje naukowe lub dzieła artystyczne,
     c) system obniżek pensum dydaktycznego z tytułu podejmowania przez pracownika dodatkowych
         aktywności,
   2) w przypadku pracowników niebędących nauczycielami akademickimi - premie uznaniowe,
   3) w przypadku obu grup pracowniczych wymienionych w punktach 1 i 2:
       a) nagrody Rektora za pozyskiwanie i realizację projektów badawczych,
       b) nagrody Rektora za osiągnięcia dydaktyczne, organizacyjne i naukowe lub artystyczne inne niż wymienione w pkt 1 lit. b i pkt 3 lit. a,
       c) jednorazowe dodatki do wynagrodzeń z tytułu osiągnięcia zysku lub zmniejszenia straty o co najmniej 10% przez wydział,
       d) dodatki zadaniowe,
       e) awanse stanowiskowe i płacowe,
       f)  kierowanie na częściowo lub w pełni finansowane przez Uniwersytet różne formy
           podwyższania wykształcenia i/lub kwalifikacji,
      g)  wnioski o medale, odznaczenia i nagrody państwowe, regionalne oraz resortowe,
      h)  wyróżnienia i pochwały.
3. Tryb i kryteria przyznawania korzyści wymienionych w ust. 2 regulują odrębne akty prawne.

§ 8

1. Uniwersytet tworzy sprzyjające warunki do rozwoju zawodowego i osobistego pracowników, wspierając ich w procesie podwyższania wykształcenia i/lub kwalifikacji, przy czym wsparcie to powinno być powiązane z rodzajem wykonywanej przez pracownika pracy i potrzebami Uniwersytetu.
2. W przypadku nauczycieli akademickich wsparcie, o którym mowa w ust.1, polega na:
   1) udostępnieniu infrastruktury badawczej,
   2) przekazaniu - w miarę możliwości Uniwersytetu - środków finansowych na prowadzenie badań
       i udział w konferencjach oraz stażach naukowych i dydaktycznych,
   3) pomocy w staraniach o środki na realizację projektów finansowanych ze źródeł zewnętrznych,
   4) organizacji szkoleń, seminariów i innych form zdobywania wiedzy i umiejętności podnoszących
     kompetencje zawodowe, w tym z zakresu umiejętności dydaktycznych, ochrony własności intelektualnej oraz organizacji badań.
3. W przypadku pracowników niebędących nauczycielami akademickimi wsparcie, o którym mowa w ust.1, polega na:
   1) częściowym lub pełnym finansowaniu udziału pracowników w prowadzonych przez zewnętrzne instytucje formach podwyższania wykształcenia i/lub kwalifikacji; o zakresie tego finansowania decyduje Kanclerz w trybie, o którym mowa w § 5 ust. 2,
   2) organizacji szkoleń, warsztatów i innych form poszerzania i pogłębiania wiedzy oraz umiejętności
       zawodowych.

§ 9

1. Do dnia 31 grudnia 2026 r. z nauczycielem akademickim, który skorzystał z przysługujących mu uprawnień emerytalnych, może zostać zawarta umowa o pracę na czas określony, nie dłuższy niż 2 lata, albo umowa cywilnoprawna. W uzasadnionych przypadkach, zatrudnienie na podstawie umowy o pracę może zostać przedłużone o kolejne okresy po uzyskaniu pozytywnej opinii dziekana. We wszystkich przypadkach decyzję podejmuje Rektor.
2. Zatrudnienie, o którym mowa w ust. 1, powinno wynikać z potrzeb Uniwersytetu oraz uwzględniać dorobek pracownika, którego ponowne zatrudnienie przyczynia się do wzmacniania wizerunku i prestiżu Uniwersytetu.
3. W uzasadnionych przypadkach, do dnia 31 grudnia 2026 r. z pracownikiem niebędącym nauczycielem akademickim, który skorzystał z przysługujących mu uprawnień emerytalnych, może zostać zawarta umowa o pracę na czas określony, nie dłuższy niż 12 miesięcy, w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy, z uwzględnieniem przepisów ustawy – Kodeks pracy. Decyzję podejmuje Kanclerz w trybie, o którym mowa w § 5 ust. 2. Zatrudnienie na innych warunkach niż określone w niniejszym ustępie wymaga uprzedniej zgody Rektora.
4. Zatrudnienie, o którym mowa w ust. 3, powinno być uzasadnione ważnym interesem Uniwersytetu, w szczególności trudnościami w zastąpieniu danego pracownika lub innymi istotnymi okolicznościami. Okres ponownego zatrudnienia powinien zostać wykorzystany na usunięcie przyczyn uzasadniających zawarcie tej umowy.
5. Do dnia 31 grudnia 2026 r. pracodawca może podwyższyć o 600 zł brutto wynagrodzenie zasadnicze pracownika (proporcjonalnie do wymiaru etatu), który zadeklaruje skorzystanie z przysługujących mu uprawnień emerytalnych w okresie nie dłuższym niż 24 miesiące, po uprzednim zawarciu porozumienia stron określającego datę rozwiązania stosunku pracy. Uprawnienie to nie przysługuje osobom, które skorzystały z rozwiązania określonego w ust. 1 lub 3.
6. Nauczyciel akademicki, dla którego Uniwersytet stanowi podstawowe miejsce pracy, może podjąć lub kontynuować dodatkowe zatrudnienie na zasadach określonych w przepisach prawa. Rozpatrując wniosek w tej sprawie, Rektor uwzględnia w szczególności stopień konkurencyjności działalności prowadzonej przez drugiego pracodawcę wobec Uniwersytetu, wpływ dodatkowego zatrudnienia na prawidłowe wykonywanie obowiązków w Uniwersytecie oraz wyniki oceny okresowej, a także stopień wywiązywania się przez nauczyciela akademickiego z obowiązków w zakresie działalności naukowej, dydaktycznej i organizacyjnej.

§ 10

1. Dla zaspokojenia potrzeb socjalnych pracowników oraz emerytów i rencistów Uniwersytet tworzy Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, który jest tworzony i wykorzystywany w sposób określony w przepisach powszechnie obowiązujących. Kwota rocznych odpisów na ten fundusz wynika ze wspomnianych przepisów lub - jeśli sytuacja finansowa Uniwersytetu na to pozwala - jest wyższa od ustawowej. Decyzję podejmuje Rektor. Uniwersytet zapewnia reprezentowanym przez związki zawodowe pracownikom partycypację w gospodarowaniu funduszem.
2. Uniwersytet zapewnienia pracownikom bezpieczne i higieniczne warunki pracy. W tym celu wprowadza się rozwiązania techniczne i organizacyjne eliminujące lub ograniczające zagrożenia, zapewnia uprawnionym pracownikom odzież i środki ochronne, finansuje lekarskie badania wstępne, okresowe i kontrolne, a także organizuje szkolenia z zakresu BHP, mające na celu przygotowanie pracowników do pracy w sposób bezpieczny dla zdrowia i życia.

§ 11

Głównym priorytetem, stanowiącym podstawę polityki kadrowej Uniwersytetu jest dbałość o zachowanie wysokiej kultury organizacyjnej, w szczególności:
1) zapewnienie pracownikom równego traktowania i równości szans; przestrzeganie tej zasady monitorują: Rzecznik ds. równości szans, Specjalista ds. równouprawnienia i Komisja ds. równości szans,
2) zapobieganie zachowaniom dyskryminacyjnym (w tym celu  stworzona została procedura przeciwdziałania dyskryminacji),
3) zapobieganie zachowaniom mobbingowym (w tym celu stworzona została procedura antymobbingowa),
4) przeciwdziałanie konfliktom i sporom, a w przypadku ich zaistnienia - dążenie do ich polubownego rozwiązania; dotyczy to sporów z pracodawcą, jak również w relacjach z przełożonymi i między pracownikami, 
5) kształtowanie pozytywnych stosunków międzyludzkich,
6) zapewnienie pracownikom - w miarę możliwości finansowych i technicznych - przyjaznych warunków pracy.

§ 12

1. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
2. Traci moc Uchwała Nr 223 Senatu Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z dnia 24 listopada 2017 r. w sprawie polityki kadrowej.

Rektor
dr hab. Jerzy A. Przyborowski, prof. UWM